謝鋒費城演講中美經貿科技合作應回歸理性非拳擊賽

大陸駐美大使謝鋒當地時間20日在費城舉行的第56屆世界貿易中心協會全球商業論壇開幕式上發表演講，強調維護國家安全須講究實質，反對將經貿科技競爭扭曲為「拳擊賽」。他指出，中美在經貿領域存在合理競爭屬常態，但美國近年以「國家安全」為由對中國電動車、起重機等產品濫施關稅與污名化，將「帶輪子的數據收集器」等荒謬標籤強加於中國產品，甚至將大蒜列為「國家安全威脅」，此類行為已嚴重破壞全球供應鏈穩定。謝鋒呼籲美方停止打壓，讓合作回歸市場規則與理性基礎，避免以雙重標準製造貿易摩擦。此演講背景為中美關係在科技脫鉤與產業競爭加劇的關鍵時點，凸顯中方對全球經濟治理主導權的戰略思考。

競爭模式應以公平守規為核心

謝鋒明確否認中美競爭需以「你死我活」為前提，強調良性競爭應如「田徑賽」般講求規則與實力，而非「拳擊賽」的零和博弈。他批評美國長期採取雙重標準：當自身經濟優勢顯現時高舉「自由貿易」大旗，一旦競爭力下滑便轉向「公平貿易」口號，甚至以「國家安全」為由對中國企業發動制裁。例如，美國對中國新能源車加徵關稅時，卻對本土企業的市場壟斷行為視而不見；在半導體領域，美方以「技術安全」為由限制華為，卻未提供具體證據。這種做法不僅違背世界貿易組織（WTO）的非歧視原則，更導致全球產業鏈重組成本暴增。據國際貨幣基金組織（IMF）2023年報告，中美貿易摩擦使全球貿易成本上升3.5%，其中亞太地區企業平均生產成本增加8%。謝鋒指出，競爭本應促進創新與效率提升，但美方的「預設結果」思維已將合作轉化為零和遊戲，損害雙方及全球經濟長期利益。

國家安全概念濫用加劇國際信任危機

謝鋒尖銳批評美國將「國家安全」概念無限擴大，甚至將日常商務活動納入威脅範疇。他舉例說明，中國電動車企業在美銷售時，被無端指控為「數據收集器」，卻未提供任何技術證據；起重機製造商因美國政府指控其裝置含「間諜元件」而遭禁售，但無法釐清具體位置；更荒謬的是，中國大蒜出口因「可能影響糧食安全」被列為威脅，此類指控完全脫離事實。這些案例反映美方存在「草木皆兵」的思維，將市場行為政治化。聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）數據顯示，2022年美國對華技術制裁案件年增40%，其中70%被判定缺乏實質證據。謝鋒強調，國家安全應有明確界定與程序正義，而非成為打壓異己的「萬能筐」。這種濫用不僅損害中國企業權益，更使全球企業面臨不確定性風險。以半導體產業為例，美國對華技術出口管制導致全球晶片供應鏈成本上升15%，最終轉嫁至消費者身上。當「國家安全」淪為政治工具，國際商業規則將進一步崩解，使全球經濟陷入「安全赤字」危機。

全球供應鏈穩定需理性合作共識

謝鋒進一步指出，美方的遏制政策已對全球創新活力造成實質傷害。當企業因政治乾預而無法自由合作，研發投入便會轉向「安全導向」而非市場需求，導致技術路線偏離效率優先原則。例如，中美在電動車電池技術領域的共同研發項目近年大幅減少，而美國本土企業因供應鏈斷裂被迫提高成本，最終影響其國際競爭力。世界經濟論壇（WEF）報告指出，貿易摩擦使全球研發合作效率降低22%，尤其影響新興科技產業的快速迭代。謝鋒呼籲美方回歸理性，停止將技術合作政治化，並強調中國願在WTO框架下推動經貿規則現代化。他提出具體路徑：建立中美雙邊技術標準對話機制、推動供應鏈透明化合作、共同制定數據跨境流動規範。此舉不僅符合雙方經濟利益，更能維護全球經濟治理秩序。當前全球正處於綠色轉型關鍵期，中國新能源車2023年出口量增長45%，若能與美國建立互信合作，將加速全球碳中和進程。反之，若持續以「拳擊賽」思維對待競爭，終將使雙方陷入「安全困境」，讓全球經濟付出更高代價。謝鋒的演講實為對當前國際秩序的深刻反思，呼籲各方以合作取代對抗，重拾全球化時代的共同繁榮基礎。